Нормативно-правовой акт - Постановление № 36-п "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Ербогаченского муниципального образования" от 08.05.2013
Раздел нормативно-правовых актов - 2013 г.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Администрация

Ербогаченского муниципального образования

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         08 мая 2013 года                                                                               №  36-п  

с. Ербогачен

Об утверждении Положения
о составе, порядке подготовки и 

утверждения местных нормативов

градостроительного проектирования

Ербогаченского муниципального образования    

            В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и руководствуясь Постановлением Правительства Иркутской области от 28 декабря 2010 года №344-пп «Об утверждения Положения о составе, порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования Иркутской области» и статьями 6,23,46 Устава Ербогаченского муниципального образования, администрация Ербогаченского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Ербогаченского муниципального образования.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.Опубликовать настоящее постановление в печатном издании «Ербогаченский вестник» и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ербогаченского

муниципального образования                                       Е.Н. Дроздова

Приложение

к постановлению

администрации Ербогаченского муниципального образования

от 08 мая 2013 года № 36-п

Положение
о составе, порядке подготовки и утверждения
местных нормативов градостроительного проектирования

Ербогаченского муниципального образования

I.Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Ербогаченского муниципального образования (далее - местные нормативы).

2. Местные нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).

3. Местные нормативы, содержащие минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, не должны быть ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования.

4. Местные нормативы разрабатываются в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения Ербогаченского муниципального образования, предупреждения и устранения вредного воздействия на население факторов среды обитания.

Местные нормативы разрабатываются с учетом исторических, социально-экономических, территориальных, природно-климатических, геологических и иных особенностей Ербогаченского муниципального образования, необходимости сохранения и дальнейшего повышения достигнутого в Ербогаченском муниципальном образовании уровня обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

5. Отсутствие местных нормативов не является препятствием для утверждения генерального плана Ербогаченского муниципального образования, правил землепользования и застройки.

6. При отсутствии региональных нормативов градостроительного проектирования и местных нормативов решения о подготовке, согласовании и утверждении генерального плана Ербоаченского муниципального образования принимаются с учетом обосновывающих материалов к указанному документу территориального планирования.

7. При наличии региональных нормативов градостроительного проектирования и отсутствии местных нормативов решения о подготовке, согласовании и утверждении генерального плана Ербогаченского муниципального образования принимаются с учетом:

- региональных нормативов градостроительного проектирования;

- обосновывающих материалов к генеральному плану Ербогаченского муниципального образования.

8. Местные нормативы должны обеспечивать соблюдение:

- требований охраны памятников истории и культуры;

- требований охраны окружающей среды;

- санитарно-гигиенических норм;

- интенсивности использования территорий иного назначения;

- требований пожарной безопасности.

II.Состав местных нормативов градостроительного проектирования

9. В состав местных нормативов входят обязательные и рекомендуемые требования, включенные в структуру норм, правил, которые могут применяться при проектировании и строительстве, для решения конкретных задач по застройке промышленных и селитебных территорий и создания благоприятных условий проживания населения; справочные материалы, характеризующие местные естественно-природные, санитарно-экологические, градостроительные и иные условия.

10. Местные нормативы разрабатываются с учетом требований комплексной застройки территорий и включают в себя следующие минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека:

1) общие расчетные показатели планировочной организации территории Ербогаченского муниципального образования:

- норматив определения потребности в селитебных территориях (в гектарах на одну тысячу человек);

- норматив распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития (в процентах и в гектарах);

- норматив плотности населения территорий (человек на один гектар территории);

- иные общие расчетные показатели планировочной организации территории Ербогаченского муниципального образования, предусмотренные в постановлении администрации Ербогаченского муниципального образования о подготовке местных нормативов;

2) расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения:

- норматив жилищной обеспеченности (в квадратных метрах на одного человека);

- норматив общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки (в гектарах);

- норматив распределения зон жилой застройки по видам жилой застройки (в процентах);

- норматив размера придомовых земельных участков (в квадратных метрах);

- норматив распределения объектов жилищного строительства по типам жилья (в процентах);

- норматив распределения объектов жилищного строительства по этажности (в процентах);

- норматив соотношения общей площади жилых помещений и площади жилых помещений жилищного фонда социального использования (в процентах);

- иные расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения, предусмотренные в постановлении администрации Ербогаченского муниципального образования о подготовке местных нормативов;

3) расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения:

- норматив площади территорий для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (в гектарах);

- норматив обеспеченности объектами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (количество мест на одну тысячу человек);

- норматив обеспеченности объектами здравоохранения (количество мест на одну тысячу человек, количество коек на одну тысячу человек, количество посещений в смену);

- норматив обеспеченности объектами торговли и питания (в квадратных метрах торговой площади на одну тысячу человек, количество мест на одну тысячу человек);

- норматив обеспеченности объектами культуры (количество мест на одну тысячу человек);

- норматив обеспеченности культовыми зданиями и сооружениями (количество мест на одну тысячу человек);

- норматив обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения (в соответствии с действующими нормами);

- иные расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения, предусмотренные в постановлении администрации Ербогаченского муниципального образования о подготовке местных нормативов;

4) расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения:

- норматив обеспеченности объектами рекреационного назначения (в квадратных метрах на одного человека);

- норматив площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения (в гектарах);

- норматив площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения (в процентах);

- иные расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения, предусмотренные в постановлении администрации Ербогаченского муниципального образования о подготовке местных нормативов;

5) расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания:

- плотность сети линий общественного пассажирского транспорта (в километрах на квадратный километр территории муниципальных образований);

- дальность пешеходных подходов к ближайшим остановкам общественного пассажирского транспорта (в метрах);

- расстояние между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта (в метрах);

- норматив транспортной и пешеходной доступности объектов социального назначения (в метрах);

- норматив озеленения территории санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки (в процентах);

- иные расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания, предусмотренные в постановлении администрации Ербогаченского муниципального образования о подготовке местных нормативов;

6) расчетные показатели в сфере инженерного оборудования:

- норматив обеспеченности объектами водоснабжения и водоотведения (в кубических метрах на одного человека в год);

- норматив обеспеченности объектами теплоснабжения (в килокалориях на отопление одного квадратного метра площади помещения в год);

- норматив обеспеченности объектами электроснабжения (в киловатт-часах на одного человека в год);

- норматив обеспеченности объектами санитарной очистки (в килограммах бытовых отходов на одного человека в год);

- иные расчетные показатели в сфере обеспечения объектами инженерной инфраструктуры, предусмотренные в постановлении администрации Ербогаченского муниципального образования о подготовке местных нормативов;

7) расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий:

- норматив по отводу поверхностных вод (в километрах дождевой канализации и открытых водоотводящих устройств на квадратный километр территории населенного пункта);

- норматив по защите территорий от затопления и подтопления (в метрах превышения бровки подсыпанной территории относительно уровня расчетного горизонта высоких вод);

- иные расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий, предусмотренные в постановлении администрации Ербогаченского муниципального образования о подготовке местных нормативов;

11. Местные нормативы градостроительного проектирования могут содержать иные минимальные расчетные показатели, обеспечивающие безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности населения, если такие нормативы не установлены законодательством о техническом регулировании и не содержатся в технических регламентах.

III.Порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования

12. Организацию подготовки местных нормативов осуществляет уполномоченное должностное лицо, определенное постановлением администрации Ербогаченского муниципального образования  (далее - уполномоченное лицо).

Разработку местных нормативов осуществляют организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Требования к содержанию местных нормативов содержатся в техническом задании на разработку местных нормативов, в котором указываются основания, основные цели и задачи разработки документа, состав расчетных показателей, этапы и сроки их выполнения, организации, которым проект документа направляется на согласование.

Форма технического задания на разработку проекта местных нормативов устанавливается уполномоченным органом.

Техническое задание на разработку проекта местных нормативов разрабатывается уполномоченным органом и утверждается заказчиком.

Заказчиком на  разработку местных нормативов выступает уполномоченный орган.

13. Подготовка местных нормативов осуществляется в следующей последовательности:

1) внесение заинтересованными лицами в администрацию Ербогаченского муниципального образования предложений о подготовке местных нормативов;

2) подготовка и направление в администрацию Ербогаченского муниципального образования уполномоченным лицом заключения о необходимости подготовки местных нормативов;

3) принятие администрацией Ербогаченского муниципального образования решения о подготовке местных нормативов;

4) составление уполномоченным лицом плана разработки местных нормативов;

5) разработка и утверждение уполномоченным лицом технического задания на разработку местных нормативов, определение их состава (перечня расчетных показателей);

6) определение в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд разработчика местных нормативов, заключение муниципального контракта на подготовку проекта местных нормативов;

7) разработка местных нормативов;

8) рассмотрение уполномоченным лицом заключений согласующих организаций;

9) подготовка уполномоченным лицом проекта нормативного правового акта администрации Ербогаченского муниципального образования об утверждении местных нормативов.

14. В заключении уполномоченного лица о необходимости подготовки местных нормативов должны содержаться:

1) сведения о действующих местных нормативах в данной сфере обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;

2) описание задач, требующих комплексного решения, и результата, на достижение которого направлено принятие местных нормативов;

3) сведения о расчетных показателях, которые предлагается включить в местные нормативы;

4) предполагаемая стоимость работ по разработке местных нормативов;

5) предложения об отмене действующих местных нормативов или о внесении в них изменений.

Заключение о необходимости подготовки местных нормативов и план разработки местных нормативов направляются уполномоченным лицом в администрацию Ербогаченского муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления от заинтересованного лица предложения о подготовке местных нормативов.

15. На основании заключения уполномоченного лица о необходимости подготовки местных нормативов администрация Ербогаченского муниципального образования принимает решение о подготовке местных нормативов и утверждении плана разработки местных нормативов либо об отклонении предложения о разработке местных нормативов.

Лицо, внесшее предложение о разработке местных нормативов, уведомляется о принятом решении администрацией Ербогаченского муниципального образования.

16. Разработанные в соответствии с техническим заданием местные нормативы в течение 60 дней со дня их поступления проверяются уполномоченным лицом на соответствие требованиям действующего законодательства и представляются на утверждение администрации  Ербогаченского  муниципального образования.

В случае выявления несоответствия местных нормативов требованиям законодательства уполномоченное лицо направляет указанные в абзаце первом настоящего пункта местные нормативы на доработку.

В случае соответствия местных нормативов требованиям законодательства уполномоченное лицо осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта администрации Ербогаченского муниципального образования об утверждении местных нормативов.

17. Местные нормативы утверждаются администрацией Ербогаченского муниципального образования и подлежат размещению на официальном сайте администрации Ербогаченского муниципального образования в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее десяти календарных дней после их утверждения.

18. В случае, если после утверждения местных нормативов вступили в действие федеральные или региональные нормативные правовые акты, иные нормативные документы, изменяющие требования к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, охране окружающей среды, надёжности зданий и сооружений и иные требования, влияющие на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в местные нормативы вносятся соответствующие изменения.

Подготовка, согласование и принятие решений о внесении изменений в местные нормативы осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления городского округа, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться в администрацию Ербогаченского муниципального образования с предложениями о внесении изменений в местные нормативы.

Заместитель главы Ербогаченского

муниципального образования                                        М.И. Кузаков