РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Администрация

Ербогаченского муниципального образования

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 ноября 2016 года                                                                                              № 155-па

с. Ербогачен

Об утверждении муниципальной 

программы «Функционирование системы

воинского учета в Ербогаченском муниципальном

образовании на 2017-2019 годы»

      В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Ербогаченского муниципального образования «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ербогаченского муниципального образования» от 06.10.2016 г. № 139-п, постановлением администрации Ербогаченского муниципального образования «Об утверждении перечня муниципальных программ Ербогаченского муниципального образования» от 02.11.2016 г. № 147-п, администрация Ербогаченского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить муниципальную программу «Функционирование системы воинского учета в Ербогаченском муниципальном образовании на 2017-2019 годы» (прилагается).

      2. Финансирование программы осуществлять за счет субвенции из Федерального бюджета бюджету муниципального образования на осуществление первоначального воинского учета на территориях где отсутствует военный комиссариат в пределах средств, утверждаемых соответствующими разделами бюджета поселения.

      3. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании «Ербогаченский вестник» и разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

      4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ербогаченского

муниципального образования                                   Е.Н. Дроздова

Утверждена

постановлением администрации

Ербогаченского муниципального образования

от 07.11.2016 года № 155-па

Муниципальная программа

«Функционирование системы воинского учета в Ербогаченском муниципальном образовании на 2017-2019годы» (далее – программа)

Паспорт муниципальной программы

1. Общая характеристика реализации муниципальной программы

      Программа разработана в целях решения вопросов местного значения, указанных в п. 12, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      Воинский учет граждан предусматривается воинской обязанностью граждан и обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рамках которой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений об их количественном составе и качественном состоянии. Организация воинского учета в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях входит в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации. Функционирование системы воинского учета обеспечивается Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной миграционной службой Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

      Общая численность населения Ербогаченского муниципального образования составляет 2127 человек, в том числе военнообязанных 517 человек, граждан подлежащих первоначальной постановке на воинский учет 99 человек.

      Наиболее значимыми проблемами в области воинского учета являются:

- разрыв регистрационного учета (прописки) и воинского учета;

- в сельском поселении сокращается количество действующих организаций. Граждане, пребывающие в запасе, вынуждены трудоустраиваться за пределами районов проживания. При этом отдельные граждане с регистрационного и воинского учетов не снимаются.

      Реализация Программы повысит полноту и качество воинского учета.

2. Приоритеты, цели и задачи муниципальной программы

      Одной из приоритетных задач, поставленных перед муниципалитетами в области воинского учета, является создание устойчивой схемы функционирования системы воинского учета и бронирования.

      Программа разработана в целях:

- создания надлежащих условий для обеспечения функционирования государственной системы воинского учета в Ербогаченском муниципальном образовании.

      Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:

- организация взаимодействия между всеми органами, обеспечивающими устойчивое функционирование системы воинского учета и бронирования по исполнению гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации;

- координация действий органов местного самоуправления в вопросах организации воинского учета и бронирования;

- совершенствование военно-учетной работы в органах местного самоуправления и организациях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3. Целевые показатели (индикаторы)

      Целевым индикатором программы является:

- уровень освоения денежных средств, запланированных на обеспечение деятельности военно-учетного стола.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

      Срок реализации муниципальной программы рассчитан на 2017 – 2019 годы. Разделения реализации программы на этапы не предусматривается.

5. Основные мероприятия

      Перечень основных мероприятий, ресурсное обеспечение муниципальной программы представлены в приложении № 2 к программе.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

      Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период с учетом выделенных бюджетных ассигнований за счет средств Федерального бюджета.

      Общий объем финансирования Программы составляет 991,2 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета – 991,2 тыс. рублей

в том числе по годам:

2017 год   -  330,4 тыс. руб.

2018 год   -  330,4 тыс. руб.

2019 год   -  330,4 тыс. руб.

7. Риски и меры по управлению рисками

      К основным рискам реализации программы относятся финансово-экономические риски, в том числе непредвиденные, нормативно-правовые риски, организационные и управленческие риски.

      Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием мероприятий программы со стороны бюджета поселения. Причинами непредвиденных рисков могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджет поселения, и к необходимости концентрации средств бюджета на преодоление последствий данных процессов.

      Нормативно-правовые риски могут быть определены непринятием или несвоевременным принятием необходимых нормативных правовых актов, внесением изменений в федеральное законодательство, влияющих на мероприятия программы.

      Организационные и управленческие риски могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках программы, неадекватности системы мониторинга реализации программы, отставания от сроков реализации мероприятий.

      Для предотвращения и минимизации рисков предполагается организовать мониторинг хода реализации мероприятий программы, что позволит своевременно принимать управленческие решения в отношении повышения эффективности использования средств и ресурсов программы, своевременной и качественной подготовки нормативных правовых документов.

8. Механизм реализации

      Управление реализацией муниципальной программы осуществляет администрация Ербогаченского муниципального образования. Реализацию муниципальной программы осуществляют ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.

      Механизм реализации программы включает в себя систему комплексных мероприятий, важными элементами которой являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка целевых показателей муниципальной программы.

      В связи с этим, администрация Ербогаченского муниципального образования ежегодно осуществляет контроль:

- за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий программы;

- соблюдением законодательства Российской Федерации при заключении, договоров, муниципальных контрактов на выполнение работ и услуг;

- соблюдением финансовой дисциплины при финансировании работ;

- оценивает эффективность реализации мероприятий муниципальной программы.

      В процессе реализации муниципальной программы ее исполнитель и соисполнители вправе инициировать внесение изменений в муниципальную подпрограмму в части изменения:

- объема расходов бюджета поселения на реализацию муниципальной программы;

- состава мероприятий муниципальной программы, значений их показателей;

- ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы и целевых показателей;

- показателей эффективности реализации муниципальной программы;

- продления сроков реализации муниципальной программы с целью исполнения в очередном финансовом году принятых в рамках муниципальной программы обязательств.

      Исполнитель муниципальной программы ежегодно готовит отчет в срок и по формам согласно постановлению администрации Ербогаченского муниципального образования от 06.10.2016 г. № 139-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ербогаченского муниципального образования».

      Контроль за целевым расходованием бюджетных средств при реализации Программы осуществляет отдел по экономике и финансам администрации Ербогаченского муниципального образования.

9. Конечные результаты и оценка эффективности

      В результате реализации программы планируется достичь следующих результатов:

  - уровень освоения денежных средств, запланированных на обеспечение деятельности военно-учетного стола – 100%.

      Источниками получения информации о значениях показателей эффективности являются:

- отчетная информация структурных подразделений Администрации.

      Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно на основе методики оценки эффективности муниципальных программ в соответствии с постановлением администрации Ербогаченского муниципального образования от 06.10.2016 г. № 139-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ербогаченского муниципального образования».