РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Администрация

Ербогаченского муниципального образования

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 ноября 2016 года                                                                                              № 149-п

с. Ербогачен

Об утверждении МП «Создание условий

для организации досуга и обеспечения

жителей услугами организации культуры

Ербогаченского муниципального образования

на 2017-2019 годы»

      В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Ербогаченского муниципального образования «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ербогаченского муниципального образования» от 06.10.2016 г. № 139-п, постановлением администрации Ербогаченского муниципального образования «Об утверждении перечня муниципальных программ Ербогаченского муниципального образования» от 02.11.2016 г. № 147-п,  администрация Ербогаченского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить муниципальную программу «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организации культуры Ербогаченского муниципального образования на 2017-2019 годы» (прилагается).

      2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании «Ербогаченский вестник» и разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

      3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ербогаченского

муниципального образования                                   Е.Н. Дроздова

Утверждена

постановлением администрации

Ербогаченского муниципального образования

от 07.11. 2016 г. № 149-п

Муниципальная программа

«Создание условий для организации досуга и обеспечения

жителей услугами организации культуры

Ербогаченского муниципального образования на 2017-2019 годы»

 (далее – программа)

Паспорт муниципальной программы

1. Общая характеристика реализации муниципальной программы

      Программа разработана в целях решения вопросов местного значения, указанных в п. 12, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие населения, а также социальную стабильность и развитие гражданского общества. По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, является главной целью муниципальной культурной политики.

      Сегодня стоит задача, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, а с другой - создать условия, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных отношениях.

      В период реализации Программы планируется создание таких условий, при которых основной спектр культурных услуг будет доступен всем гражданам, проживающим в различных населенных пунктах поселения и принадлежащим к различным социальным группам. Мероприятия программы обеспечивают развитие   учреждений культуры, совершенствование деятельности коллективов, организацию досуга населения и поддержку традиционной народной культуры. В этих целях организуются фестивали, выставки, смотры, конкурсы, в том числе через привлечение профессиональных коллективов.      

      Программный метод управления концентрирует финансовые ресурсы на конкретных объектах и приоритетных направлениях развития сферы культуры и позволяет сфере культуры стать полноценным и активным участником социально–экономических процессов, происходящих в Ербогаченском муниципальном образовании.

2. Приоритеты, цели и задачи в сфере реализации муниципальной программы

      Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы определены на основе Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», стратегии социально- экономического развития Ербогаченского муниципального образования.

      Выбор основных целей Программы основывается на анализе тенденций развития и проблем, сложившихся в сфере культуры в предыдущие годы, соответствия стратегическим направлениям социально-экономического развития муниципального образования, правовой среде функционирования учреждений культуры.

      Основной целью Программы является развитие культурного потенциала личности и общества, повышение качества жизни населения Ербогаченского муниципального образования.

      Для достижения цели Программы необходимо решение задач:

-  организация досуга жителей Ербогаченского муниципального образования, поддержка и развитие жанров традиционного народного творчества;

-  поддержка молодых дарований детского художественного образования и творчества;

-  привлечение населения к активному участию в культурной жизни.

- осуществления культурно-досуговой деятельности: проведения фестивалей, праздников, культурных акций, конкурсов, вечеров отдыха, новых концертов, организации творческого досуга населения;

- создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры;

- поддержки граждан и самодеятельных коллективов в части участия их в конкурсах, культурных акциях.

3. Целевые показатели (индикаторы)

      Целевые показатели программы:

- участие самодеятельных коллективов народного творчества в районных, областных, федеральных конкурсах, выставках, фестивалях и т.д.;

- количество культурно-досуговых мероприятий для жителей Ербогаченского муниципального образования в год;

- количество участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

      Срок реализации муниципальной программы рассчитан на 2017 – 2019 годы. Разделения реализации программы на этапы не предусматривается.

5. Основные мероприятия муниципальной программы

      Основные мероприятия муниципальной Программы определены исходя из необходимости достижения ее целей и основных задач. Перечень основных мероприятий, ресурсное обеспечение и источники финансирования муниципальной программы представлены в приложении №2 к программе.

6. Ресурсное обеспечение для реализации муниципальной программы

      Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период с учетом возможностей местного бюджета.

      Общий объем финансирования Программы составляет 180,0 тыс. руб., в том числе: средства местного бюджета – 180,0 тыс. рублей

в том числе по годам:

2017 год   -  60,0 тыс. руб.

2018 год   -  60,0 тыс. руб.

2019 год   -  60,0 тыс. руб.

7. Риски и меры по управлению рисками

      К основным рискам реализации программы относятся финансово-экономические риски, в том числе непредвиденные, нормативно-правовые риски, организационные и управленческие риски.

      Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием мероприятий программы со стороны бюджета поселения. Причинами непредвиденных рисков могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджет поселения, и к необходимости концентрации средств бюджета на преодоление последствий данных процессов.

      Нормативно-правовые риски могут быть определены непринятием или несвоевременным принятием необходимых нормативных правовых актов, внесением изменений в федеральное законодательство, влияющих на мероприятия программы.

      Организационные и управленческие риски могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках программы, неадекватности системы мониторинга реализации программы, отставания от сроков реализации мероприятий.

      Для предотвращения и минимизации рисков предполагается организовать мониторинг хода реализации мероприятий программы, что позволит своевременно принимать управленческие решения в отношении повышения эффективности использования средств и ресурсов программы, своевременной и качественной подготовки нормативных правовых документов.

8. Механизм реализации

      Управление реализацией муниципальной программы осуществляет администрация Ербогаченского муниципального образования. Реализацию муниципальной программы осуществляют ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.

      Механизм реализации программы включает в себя систему комплексных мероприятий, важными элементами которой являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка целевых показателей муниципальной программы.

      В связи с этим, администрация Ербогаченского муниципального образования ежегодно осуществляет контроль:

- за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий программы;

- соблюдением законодательства Российской Федерации при заключении, договоров, муниципальных контрактов на выполнение работ и услуг;

- соблюдением финансовой дисциплины при финансировании работ;

- оценивает эффективность реализации мероприятий муниципальной программы.

      В процессе реализации муниципальной программы ее исполнитель и соисполнители вправе инициировать внесение изменений в муниципальную подпрограмму в части изменения:

- объема расходов бюджета поселения на реализацию муниципальной программы;

- состава мероприятий муниципальной программы, значений их показателей;

- ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы и целевых показателей;

- показателей эффективности реализации муниципальной программы;

- продления сроков реализации муниципальной программы с целью исполнения в очередном финансовом году принятых в рамках муниципальной программы обязательств.

      Исполнитель муниципальной программы ежегодно готовит отчет в срок и по формам согласно постановлению администрации Ербогаченского муниципального образования от 06.10.2016г. №139-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ербогаченского муниципального образования».

      Контроль за целевым расходованием бюджетных средств при реализации Программы осуществляет отдел по экономике и финансам администрации Ербогаченского муниципального образования.

9. Конечные результаты и оценка эффективности

      Основными ожидаемыми результатами муниципальной программы в качественном и количественном выражении должны стать:

- участие самодеятельных коллективов народного творчества в районных, областных, федеральных конкурсах, выставках, фестивалях и т.д. – 17 раз;

- количество культурно-досуговых мероприятий для жителей Ербогаченского муниципального образования – 73 раза;

- количество участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях – 75 человек.

      Источниками получения информации о значениях показателей эффективности являются:

- отчетная информация структурных подразделений Администрации;

- статистическая отчетность.             

      Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно на основе методики оценки эффективности муниципальных программ в соответствии с постановлением администрации Ербогаченского муниципального образования от 06.10.2016 г. № 139-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ербогаченского муниципального образования».

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Создание условий для организации досуга и обеспечения

жителей услугами организации культуры

Ербогаченского муниципального образования на 2017-2019 годы»

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы