РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Администрация

Ербогаченского муниципального образования

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 ноября 2016 года                                                                                              № 152-п

с. Ербогачен

Об утверждении муниципальной программы

«Молодежная политика, развитие физической культуры и спорта

в Ербогаченском муниципальном образовании на 2017 - 2019 годы»

      В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Ербогаченского муниципального образования «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ербогаченского муниципального образования» от 06.10.2016 г. № 139-п, постановлением администрации Ербогаченского муниципального образования «Об утверждении перечня муниципальных программ Ербогаченского муниципального образования» от 02.11.2016 г. № 147-п,  администрация Ербогаченского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить муниципальную программу «Молодежная политика, развитие физической культуры и спорта в Ербогаченском муниципальном образовании на 2017 - 2019 годы» (прилагается).

      2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании «Ербогаченский вестник» и разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

      3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ербогаченского

муниципального образования                                   Е.Н. Дроздова

Приложение 1

к Постановлению администрации

Ербогаченского муниципального образования

от 07.11.2016 г. № 152-п

Муниципальная программа

«Молодежная политика, развитие физической культуры

и спорта в Ербогаченском муниципальном образовании

на 2017 - 2019 годы» (далее – программа)

Паспорт муниципальной программы

1. Общая характеристика реализации муниципальной программы

      Программа разработана в целях решения вопросов местного значения, указанных в п. 14, п. 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      Физическая культура и спорт являются наиболее универсальным способом физического оздоровления населения, средством укрепления семьи, так как занятия физкультурой и спортом формируют не только крепкое здоровье, но и характер человека, его душу, образ мышления, являются мощным источником профилактики вредных привычек и негативных тенденций в обществе.   Люди, занимающиеся физической культурой и спортом, ведущие здоровый образ жизни, являются примером для подрастающего поколения, ориентиром для молодежи.

      В сфере физической культуры и спорта в муниципальном образовании были выявлены такие проблемы, как:

-  недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
-  недостаточный уровень пропаганды занятий физической культурой, спортом, здорового образа жизни.

      Самыми популярными видами спорта в Ербогаченском муниципальном образовании   являются баскетбол, волейбол, футбол, городки.

      В Ербогаченском муниципальном образовании функционирует спортивный зал в школе. Жители Ербогаченского муниципального образования принимают участие в различных спортивных мероприятиях, проводимых в районе, области, становятся призерами соревнований. 

      Очевидно, что для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни граждан необходимо акцентировать внимание на развитие массовой физической культуры и спорта.  Занятия физической культурой и спортом должны стать составляющей частью здорового образа жизни населения.

      Муниципальная программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в реализации системы мероприятий, направленных на решение проблем в развитии спорта в сельской местности.

Выбор направлений в настоящей Программе основан:

- на результатах анализа ранее действующей программы;

- на определении потребностей, интересов и запросов жителей муниципального образования различных возрастных групп в занятиях физической культурой и спортом.

      Основными направлениями в сфере развития физической культуры и спорта являются:

- развитие традиционных и новых видов спорта;

- развитие физической культуры и спорта по месту жительства;

- проведение спортивных мероприятий и праздников;

- участие в районных, областных соревнованиях.

      Реализация данной Программы позволит создать условия для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства; обеспечить дальнейшее развитие различных видов спорта, пропагандировать здоровый образ жизни, повысить эффективность профилактики негативных социальных явлений (наркомании, алкоголизма) среди молодежи с помощью средств физической культуры и спорта. Молодежную политику в Ербогаченском муниципальном образовании следует рассматривать, как самостоятельное направление, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития муниципального образования, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями.

      Молодежь поселения в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.

      К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:

   восприимчивость к новому, рост инновационной активности;

рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;

   повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;

   рост заинтересованности в сохранении своего здоровья;

   стремление к интеграции в международное молодежное сообщество, в общемировые экономические, политические и гуманитарные процессы.

К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, следует отнести:

   отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни;

   снижение роли молодой семьи в процессе социального воспроизводства;

   криминализацию молодежной среды, ее наркоманизацию, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежную среду;

   рост влияния деструктивных информационных потоков в молодежной среде.

      Муниципальная программа направлена на увеличение вклада молодого поколения в социально-экономическое, политическое, культурное развитие поселения, путем перевода молодежи из пассивного потребителя общественных благ в активный субъект социально-экономических отношений, максимального использования инновационного потенциала молодых граждан в интересах общества и государства, обеспечения должного уровня конкурентоспособности молодежи, проживающей в Ербогаченском муниципальном образовании.

      Социальными эффектами реализации муниципальной программы будут являться:

   повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;

   увеличение числа молодых людей, участвующих в выборах органов власти всех уровней;

   сокращение уровня безработицы в молодежной среде;

   повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;

   снижение уровня правонарушений среди молодежи.

      Итогом реализации Программы станет возможность самореализации для каждого молодого человека в социально-экономической, политической и культурной жизни общества.

2. Приоритеты, цели и задачи в сфере реализации муниципальной программы

      Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы определены на основе Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», стратегии социально- экономического развития Ербогаченского муниципального образования.      

      Основной целью Программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи, устойчивого и динамичного развития физической культуры и спорта в Ербогаченском муниципальном образовании.

      Достижение поставленной цели предполагается за счет решения следующих задач:

-  формирование потребности здорового образа жизни у жителей Ербогаченского муниципального образования;

-  увеличение   числа   жителей, систематически занимающихся    физической   культурой   и   спортом;

- создание условий для гражданского становления, физического, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи;

- воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения;

- развитие физической культуры и спорта в населенных пунктах муниципального образования;

- создание благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей.

3. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы.

      Согласно цели и стратегическим направлениям муниципальная программа имеет следующие целевые индикаторы:

- доля молодежи, охвачен­ной профилактическими акциями и мероприятиями;

- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения;

- количество спортсменов, занявших призовые места на соревнованиях.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

      Срок реализации муниципальной программы рассчитан на 2017 – 2019 годы. Разделения реализации программы на этапы не предусматривается.

5. Основные мероприятия муниципальной программы

      Перечень основных мероприятий, ресурсное обеспечение муниципальной программы представлены в приложении № 2 к программе.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

      Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период с учетом возможностей местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 180,0 тыс. руб., в том числе:

средства местного бюджета – 180,0 тыс. рублей

в том числе:

2017 год   -  60,0 тыс. руб.

2018 год   -  60,0 тыс. руб.

2019 год   -  60,0 тыс. руб.

7. Риски и меры по управлению рисками

      К основным рискам реализации программы относятся финансово-экономические риски, в том числе непредвиденные, нормативно-правовые риски, организационные и управленческие риски.

      Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием мероприятий программы со стороны бюджета поселения. Причинами непредвиденных рисков могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджет поселения, и к необходимости концентрации средств бюджета на преодоление последствий данных процессов.

      Нормативно-правовые риски могут быть определены непринятием или несвоевременным принятием необходимых нормативных правовых актов, внесением изменений в федеральное законодательство, влияющих на мероприятия программы.

      Организационные и управленческие риски могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках программы, неадекватности системы мониторинга реализации программы, отставания от сроков реализации мероприятий.

      Для предотвращения и минимизации рисков предполагается организовать мониторинг хода реализации мероприятий программы, что позволит своевременно принимать управленческие решения в отношении повышения эффективности использования средств и ресурсов программы, своевременной и качественной подготовки нормативных правовых документов.

8. Механизм реализации

      Управление реализацией муниципальной программы осуществляет администрация Ербогаченского муниципального образования. Реализацию муниципальной программы осуществляют ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.

      Механизм реализации программы включает в себя систему комплексных мероприятий, важными элементами которой являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка целевых показателей муниципальной программы.

      В связи с этим, администрация Ербогаченского муниципального образования ежегодно осуществляет контроль:

- за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий программы;

- соблюдением законодательства Российской Федерации при заключении, договоров, муниципальных контрактов на выполнение работ и услуг;

- соблюдением финансовой дисциплины при финансировании работ.

- оценивает эффективность реализации мероприятий муниципальной программы.

      В процессе реализации муниципальной программы ее исполнитель и соисполнители вправе инициировать внесение изменений в муниципальную подпрограмму в части изменения:

- объема расходов бюджета поселения на реализацию муниципальной программы;

- состава мероприятий муниципальной программы, значений их показателей;

- ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы и целевых показателей;

- показателей эффективности реализации муниципальной программы;

- продления сроков реализации муниципальной программы с целью исполнения в очередном финансовом году принятых в рамках муниципальной программы обязательств.

      Исполнитель муниципальной программы ежегодно готовит отчет в срок и по формам согласно постановлению администрации Ербогаченского муниципального образования от 06.10.2016 г. №139-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ербогаченского муниципального образования».

      Контроль за целевым расходованием бюджетных средств при реализации Программы осуществляет отдел по экономике и финансам администрации Ербогаченского муниципального образования.

9. Конечные результаты и оценка эффективности муниципальной программы

      Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим улучшение физического здоровья, физической подготовленности детей, подростков и молодежи, приобщению их к здоровому образу жизни.

      Реализация программы при ее финансировании в полном объеме позволит достигнуть следующих результатов:

- доля молодежи, охвачен­ной профилактическими акциями и мероприятиями – 30%;

- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения – 30%;

- количество спортсменов, занявших призовые места на соревнованиях – 120 человек.

      Источниками получения информации о значениях показателей эффективности являются:

- отчетная информация структурных подразделений Администрации;

- статистическая отчетность.

      Оценка эффективности реализации программы проводится ежегодно на основе методики оценки эффективности муниципальных программ в соответствии с постановлением администрации Ербогаченского муниципального образования от 06.10.2016 г. № 139-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ербогаченского муниципального образования»

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Молодежная политика, развитие физической культуры и спорта

в Ербогаченском муниципальном образовании

на 2017 - 2019 годы»

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы