Нормативно-правовой акт - Постановление № 06-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на частичное возмещение транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров в ..." от 13.02.2013
Раздел нормативно-правовых актов - 2013 г.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Администрация  

Ербогаченского муниципального образования

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  13 февраля 2013 года                    с. Ербогачен                                         № 06-п

      В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, постановлением правительства Иркутской области от 30 января 2012 года  №15-пп «О Порядке предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли», Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий  государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Ербогаченского муниципального образования, утвержденного постановлением главы  Ербогаченского муниципального образования от 26 ноября 2010 года №70-п, решением Думы Ербогаченского  муниципального образования «О бюджете Ербогаченского муниципального образования на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» от 20 декабря 2012 года №9/4 и, руководствуясь статьями 6,23,46 Устава Ербогаченского муниципального образования, администрация Ербогаченского муниципального образования П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий на частичное возмещение транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров в населенные пункты Ербогаченского муниципального образования.

2.Утвердить рабочую комиссию по рассмотрению документов для предоставления субсидий на частичное возмещение транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров в населенные пункты Ербогаченского муниципального образования в следующем составе:

       3. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании «Ербогаченский вестник», газете «Правда Севера» и разместить на официальном сайте администрации Ербогаченского муниципального образования в сети «Интернет».

      4.Установить, что настоящее постановление вступает в силу со  дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

        5. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление администрации Ербогаченского муниципального образования 

от 27 февраля 2012 года № 06-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на частичное возмещение транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров в населенные пункты Ербогаченского муниципального образования».

Глава Ербогаченского

муниципального образования                                           Е.Н.Дроздова                                         

Приложение

к постановлению

администрации Ербогаченского

муниципального образования

от 13 февраля 2013 года  № 06-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий на частичное возмещение транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров, в населенные пункты Ербогаченского муниципального образования

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета Ербогаченского муниципального образования субсидий в целях частичного возмещения транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров, в населенные пункты Ербогаченского муниципального образования, определенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» к населенным пунктам, расположенным в районе Крайнего Севера (далее - субсидия), категории и критерии отбора получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Предоставление субсидий осуществляется администрацией Ербогаченского муниципального образования (далее - Администрация) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Ербогаченского муниципального образования, на возмещение следующих транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров:

а) оплата труда работника, осуществляющего доставку продовольственных товаров от места погрузки до места доставки в населенный пункт;

б) затраты на топливо и смазочные материалы для доставки продовольственных товаров от места погрузки до места доставки в населенный пункт и обратно.

Глава 2. КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

3. Получателями субсидий являются следующие категории лиц: юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю и доставку продовольственных товаров (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель).

4. Право на получение субсидий имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, удовлетворяющие следующим критериям:

а) осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами согласно перечню, установленному Правительством Иркутской области (далее - продовольственные товары);

б) не находящиеся в процедуре реорганизации, ликвидации или банкротства;

в) не имеющие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

г) имеющие в наличии на законных основаниях помещения для осуществления розничной торговли продовольственными товарами в населенных пунктах Ербогаченского муниципального образования;

д) не имеющие фактов нецелевого использования субсидий, ранее предоставленных из бюджета Ербогаченского муниципального образования.

Глава 3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

5. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, отвечающим требованиям, установленным в главе 2 настоящего положения, при условии:

а) осуществления розничной торговли продовольственными товарами в следующих населенных пунктах Ербогаченского муниципального  образования: с.Хамакар, с.Наканно, д.Тетея, с.Оськино;

б) формирования цен на продовольственные товары согласно прилагаемому перечню продовольственных товаров, установленного постановлением правительства Иркутской области от 12 февраля 2013 года № 33-пп (приложение №1) (далее - Перечень), транспортных расходов, возмещаемых за счет субсидий;

в) заключение с Администрацией соглашения о предоставлении субсидии, по форме согласно приложению №2 к настоящему положению.

6. Администрация опубликовывает извещение о приеме документов, необходимых для получения субсидии, в средствах массовой информации (газета «Правда Севера», «Ербогаченский вестник»), а также на официальном сайте администрации Ербогаченского муниципального образования -  www.erbogachen.ru.

7. Для получения субсидии юридическое лицо, индивидуальный предприниматель представляет в Администрацию следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии с указанием наименования юридического лица, индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика, банковских реквизитов, объема заявленной субсидии, подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя), с приложением расчета данного объема;

б) дополнительное соглашение к договору банковского счета или распоряжение обслуживающему банку о предоставлении Администрации права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению;

в) справку налогового органа об отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на месяц представления документов для получения субсидии;

г) справку налогового органа об отсутствии в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры реорганизации, ликвидации по состоянию на месяц представления документов для получения субсидии;

д) справку Арбитражного суда об отсутствии возбуждения процедуры банкротства юридического лица, индивидуального предпринимателя;

е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащие сведения о наличии необходимых видов экономической деятельности для осуществления торговли и доставки продовольственных товаров по состоянию на месяц представления документов для получения субсидии;

ж) копии документов, подтверждающих наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя на праве собственности или ином законном основании помещений, которые используются при осуществлении розничной торговли продовольственными товарами в населенных пунктах, перечисленных в пункте 5 настоящего положения;

з) расчет субсидии на возмещение транспортных расходов по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему положению;

и) калькуляцию себестоимости доставки 1 тонно-километра грузов (продукции), согласно расчетам по форме согласно приложению №4 к настоящему порядку по статьям расходов, подлежащих возмещению, подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Документы подаются в Администрацию в течение 10 рабочих дней после размещения извещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Ербогаченского муниципального образования.

8. Администрация проверяет правильность и полноту представленных документов в течение 10 рабочих дней с даты их поступления и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.

При рассмотрении документов преимущественное право на предоставление субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели имеющие наименьшую себестоимость доставки 1 тонно-километра грузов (продукции), определенную по калькуляции затрат по доставке продовольственных товаров, подлежащих возмещению.

9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) представление недостоверных сведений и документов;

б) неполное представление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения;

в) несоответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным пунктом 4 главы 2 настоящего Положения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрация в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидии.

10. Администрация в случае принятия решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с момента принятия данного решения принимает решение о заключении соглашения с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

О принятом решении юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются в письменной форме в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения.

11. В случае принятия решения о заключении соглашения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю Администрацией в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения направляется два экземпляра Соглашения, подписанных Администрацией, в соответствии с формой согласно приложению №2 к настоящему положению.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель подписывает Соглашение и возвращает один экземпляр Соглашения в Администрацию.

12. Перечисление субсидий юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, заключившему Соглашение, осуществляется в установленном этим Соглашением порядке с расчетного счета бюджета на расчетный счет юридического лица, индивидуального предпринимателя, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ

13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Администрация.

В целях контроля за формированием получателями субсидии цен на продовольственные товары без учета транспортных расходов, возмещаемых за счет субсидий, Администрация ежемесячно запрашивает у специалистов Администрации справку о результатах контроля  за формированием цен  на продовольственные товары по каждому торговому объекту получателя субсидии, на которые предоставлена субсидия, по форме в соответствии с приложением №5 к настоящему положению.

При выявлении в справках о результатах контроля за формированием цен на продовольственные товары, представленных специалистами Администрации, факта установления получателем субсидии цены на продовольственные товары в размере, превышающем определенную соглашением цену на данный товар, сумма неучтенной в цене товара субсидии подлежит возврату в бюджет Ербогаченского муниципального образования.

14. Возврат субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, осуществляется в следующем порядке:

а) Администрация направляет в адрес получателя субсидии уведомление о возврате предоставленных субсидий.

б) получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления должен произвести возврат субсидий по указанным в уведомлении реквизитам.

в) при неисполнении должником обязанностей по возврату субсидий Администрация осуществляет бесспорное списание указанных средств в соответствии с соглашением к договору банковского счета (подпункт «б» пункта 7 настоящего положения).

г) в судебном порядке.

Заместитель главы Ербогаченского

муниципального образования - заведующий

отделом по экономике и финансам                                               М.И.Кузаков

ПЕРЕЧЕНЬ

продовольственных товаров, доставляемых в поселения Иркутской области, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов

 (установлен постановлением Правительства Иркутской области

от 12 февраля 2013 года №33-пп)

1. Хлебные продукты: хлеб ржаной, хлеб ржано-пшеничный, хлеб и булочные изделия из пшеничной муки, макаронные изделия, мука пшеничная, крупа в ассортименте, бобовые.

2. Картофель.

3. Овощи: капуста белокочанная свежая, лук репчатый, свекла, морковь, чеснок, помидоры, огурцы.

4. Детское питание.

5. Фрукты свежие: яблоки, груши, апельсины, мандарины.

6. Сахар и кондитерские изделия.

7. Мясопродукты: говядина (кроме бескостного мяса), свинина (кроме бескостного мяса), баранина (кроме бескостного мяса), куры (кроме куриных окорочков), колбасные изделия.

8. Рыбопродукты: рыба замороженная неразделенная, рыба замороженная потрошеная.

9. Молоко и молокопродукты: молоко питьевое, молоко сухое, сметана.

10. Яйца куриные, яичный порошок.

11. Масло растительное и другие жиры: масло сливочное, масло подсолнечное, маргарин.

12. Консервы: мясные, рыбные, овощные, фруктово-ягодные, молочные.

13. Прочие продукты: соль поваренная пищевая, чай в ассортименте, специи.

СОГЛАШЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

(ПРИМЕРНАЯ ФОРМА)

«____» ____________ 20___ г.

Администрация Ербогаченского муниципального образования,  именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице ___________________, действующего на основании _____________________, и ________________, именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице  _________________________, действующего на основании ____________________, руководствуясь Положением о порядке предоставления субсидий на частичное возмещение транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров в населенные пункты Ербогаченского  муниципального образования, утвержденным постановлением администрации Ербогаченского муниципального образования от «__» ___________ 201___ года № _____, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. По настоящему Соглашению Администрация предоставляет  субсидию в целях возмещения транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров, в населенные пункты  Ербогаченского муниципального образования,   _____________________ в размере __________ (_________________) рублей, а Получатель обязуется использовать субсидию на указанные цели и осуществить доставку продовольственных товаров согласно перечню продовольственных товаров, установленного постановлением правительства Иркутской области от 12 февраля 2013 года №33-пп (далее - Перечень) в населенные пункты Ербогаченского муниципального образования в объемах, сроки и по стоимости в соответствии с планом доставки продовольственных товаров (Приложение №1 к соглашению).

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Администрация:

2.1.1. Предоставляет субсидию путем перечисления на расчетный счет Получателя в течение 5 рабочих дней с даты заключения соглашения.

2.1.2. Направляет Получателю требование о возврате полученных субсидий в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии.

2.1.3. Списывает в бесспорном порядке субсидию в случае невозврата ее Получателем в течение 30 дней с момента получения соответствующего извещения о возврате в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии.

2.1.4. Запрашивает отчет (приложение №2 к соглашению) и иную информацию у получателя о выполнении плана доставки продовольственных товаров.

2.1.5. Осуществляет контроль за доставкой Получателем продовольственных товаров в соответствии с планом доставки данных товаров.

2.2. Получатель:

2.2.1. Обеспечивает доставку продовольственных товаров в соответствии с планом доставки продовольственных товаров.

2.2.2. Формирует цены на продовольственные товары исходя из цены поставщика и торговой надбавки, размер которой не превышает размер,  установленный постановлением Губернатора Иркутской области от 11 июня 1999 года №401-п «О торговых надбавках на товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)».

           Производит  расчет цены на продовольственные товары без учета транспортных расходов, возмещаемых за счет субсидий.

2.2.3. Предоставляет по требованию Администрации информацию по выполнению плана доставки продовольственных товаров.

2.2.4. Предоставляет Администрации ежемесячно не позднее 5 дней после окончания месяца:

- отчет о выполнении плана доставки продовольственных товаров и фактически произведенных транспортных расходов (приложение №2 к соглашению);

- копии документов, подтверждающих осуществление доставки продовольственных товаров и произведенные расходы (товарно-транспортные накладные, включающие только возмещаемые группы товаров с подписью представителя поселения, путевые листы и др.), заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя).

2.2.5. Обеспечивает возврат в бюджет Ербогаченского муниципального образования субсидии в случае неиспользования (полностью или частично) и (или) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае нарушения Получателем обязательств, предусмотренных п.п. 2.2.1. - 2.2.5. настоящего соглашения, Получатель уплачивает Администрации штраф в размере 0,1% от размера субсидии, указанного в п.1.1. настоящего Соглашения.

3.3. В случае нарушения Получателем срока возврата субсидии установленного п.2.2.5. настоящего Соглашения, Получатель уплачивает Администрации пеню в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости неисполненного в срок обязательства за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения срока, установленного п.2.2.5 настоящего Соглашения до момента полного исполнения обязательства.

3.4. В случае нарушения Администрацией срока предоставления субсидии, предусмотренного п.2.1.1. настоящего Соглашения, Администрация уплачивает Получателю пеню в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости неисполненного в срок обязательства за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения срока, установленного п. 2.1.1. настоящего Соглашения до момента полного исполнения обязательства.

3.5. Сторона, допустившая нарушение обязательств по настоящему соглашению, обязана произвести уплату пени, штрафа, предусмотренных п.п. 3.2.- 3.4. настоящего Соглашения в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения письменного требования об этом другой Стороны. Уплата пени или штрафа не освобождает Стороны от исполнения своих обязательств по настоящему соглашению.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

4.2. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются:

а) План доставки продовольственных товаров (приложение №1);

б) Отчет о выполнении плана доставки продовольственных товаров и фактически произведенных транспортных расходах (приложение №2).

4.3. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.5. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

5. АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Расчет субсидии на возмещение транспортных расходов

__________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

на ___________ 201__ года

Руководитель ____________________________     ___________________________________

                                                           (подпись)                                                                           (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________________________        _____________________________________________________

                                                                   (подпись)                                                                 (расшифровка подписи)

М.П.

* - данные графы 3 таблицы = калькуляции себестоимости доставки 1 тонно-километра грузов (продукции) (приложение №4 к положению)

РАСЧЕТ

себестоимости доставки 1 тонно-километра грузов (продукции) в разрезе населенных пунктов по Ербогаченскому муниципальному образованию

____________________________________

(населенный пункт)

Руководитель                  ___________________/_________________/

                                                    (подпись)                     (ФИО)

М.П.                   

Справка

о результатах контроля за формированием цен на продовольственные товары*

за ______________ 201__ года

_________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Ответственное лицо

администрации Ербогаченского  

муниципального образования       _________   ___________ _______________

                                                                                       (должность)               (подпись)                      (Ф.И.О.)

 «____» _____________ 20___ г.

    Графы 1-6 заполняются на основании данных юридического лица, индивидуального предпринимателя

 * - составляется по каждому торговому объекту получателя субсидии

** - указываются продовольственные товары, на доставку которых предоставляются субсидии из бюджета Ербогаченского муниципального образования, в разрезе каждого наименования (товары, относящиеся к одной группе, закупленные по одной цене и одинаковой расфасовке, можно показать одной строкой).

*** - согласно постановлению губернатора Иркутской области от 11.06.99 г. № 401-п «О торговых надбавках на товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

План доставки продовольственных товаров на _______________ 201___ г.

                                                           (период)

Руководитель  _______________________       ______________________________

                                                (подпись)                                                    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________________       ______________________________

                                                (подпись)                                                    (расшифровка подписи)

М.П.

* - данные графы 5 таблицы = калькуляции себестоимости доставки 1 тонно-километра грузов (продукции) (приложение №4 к положению)

Отчет о выполнении плана доставки продовольственных товаров и фактически производственных транспортных расходах  по _____________________________________

(наименование Получателя)

за ________________________ 201___ г.

(период)

Руководитель _______________________       ______________________________

                                                (подпись)                                                    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________________       ______________________________

                                                (подпись)                                                    (расшифровка подписи)

М.П.