Нормативно-правовой акт - Постановление № 97-п "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ЕРБОГАЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2019-2021 ГОДЫ" от 12.10.2018
Раздел нормативно-правовых актов - 2018 г.

12.10.2018Г. №97-П

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КАТАНГСКИЙ РАЙОН»

ЕРБОГАЧЕНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ЕРБОГАЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2019-2021 ГОДЫ

     В соответствии со статьей 174.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Ербогаченском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Ербогаченского муниципального образования от 08.11.2012г. № 8/5 и руководствуясь статьями 46, 60 Устава Ербогаченского муниципального образования, администрация Ербогаченского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемую Методику прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Ербогаченского муниципального образования на 2019-2021 годы согласно приложению.

     2. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании «Ербогаченский вестник», разместить на сайте администрации в сети Интернет.

     3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Ербогаченского

муниципального образования

В.Е. Юрьев

Приложение

к постановлению администрации

Ербогаченского муниципального образования

от 12 октября 2018г. № 97-п

МЕТОДИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ЕРБОГАЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2019-2021 ГОДЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящая методика разработана в целях обеспечения формализованного прогнозирования доходов по основным видам налоговых и неналоговых доходов.

     Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов бюджета Ербогаченского муниципального образования (далее – прогнозирование доходов) осуществляется исходя из действующего на момент составления бюджета налогового и бюджетного законодательства.

     1.2. Методика прогнозирования доходов используется для прогноза поступлений доходов на период 2019-2021 годов.

     1.3. Расчет прогноза доходов на 2019-2021 годы осуществляется на основе следующих данных:

- отдельных показателей прогноза социально-экономического развития Ербогаченского муниципального образования на 2019-2021 годы;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ербогаченского муниципального образования;

- отчетности налоговых органов и статистической отчетности;

- ожидаемого объема поступления налогов в текущем финансовом году;

- индексов-дефляторов изменения макроэкономических показателей;

- данных о поступлении налогов за год, предшествующий текущему финансовому году, и за отчетный период текущего финансового года;

- данных о недоимке по налогам на последнюю отчетную дату;

- данных о предоставлении налоговых льгот за год, предшествующий текущему финансовому году;

- данных налоговой отчетности о налогооблагаемой базе на последнюю отчетную дату;

- отчетности об исполнении бюджета поселения.

     1.4. Прогноз доходов на 2019-2021 годы производится на основе исполнения доходной части бюджета Ербогаченского муниципального образования за 2017 год, оценки ожидаемого исполнения доходной части бюджета Ербогаченского муниципального образования за текущий финансовый год с учетом налогооблагаемой базы, а также изменений законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства.

2. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОЖИДАЕМОГО ИСПОЛНЕНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ ЗА 2018 ГОД

     2.1. Прогнозная оценка ожидаемого исполнения доходов бюджета поселения за 2018 год производится как сумма ожидаемых поступлений по каждому доходному источнику.

     2.2. По налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) ожидаемое исполнение прогнозируется исходя из поступлений НДФЛ за 2017 год и поступлений НДФЛ в 2018 году, а также исходя из удельного веса поступлений НДФЛ первого полугодия в годовом поступлении НДФЛ за 2015-2016 годы.

     2.3. По единому сельскохозяйственному налогу (далее – ЕСХН) ожидаемое поступление рассчитывается исходя из поступлений ЕСХН в 2017 году и поступлений ЕСХН в первом полугодии 2018 года скорректированных на коэффициент роста (снижения) поступлений указанного налога в 2018 году к соответствующему периоду 2017 года.

     2.4. По налогу на имущество ожидаемое поступление прогнозируется исходя из поступлений налога на имущество в 2017 году и поступлений в первом полугодии 2018 года, скорректированных на коэффициент роста (снижения) поступлений указанного налога в 2018 году к соответствующему периоду 2017 года.

     2.5. По земельному налогу ожидаемое поступление рассчитывается исходя из поступлений земельного налога в 2017 году и поступлений в первом полугодии 2018 года, скорректированных на коэффициент роста (снижения) поступлений указанного налога в 2018 году к соответствующему периоду 2017 года.

     2.6. По акцизам по подакцизным товарам ожидаемое поступление рассчитывается исходя из поступлений за 2017 год и соответствующий период 2018 года, скорректированных на коэффициент роста (снижения) поступлений указанного налога в 2018 году к соответствующему периоду 2017 года.

     2.7. По государственной пошлине ожидаемое поступление определяется исходя из поступлений государственной пошлины за 2017 год и соответствующий период 2018 года, скорректированных на коэффициент роста (снижения) поступлений указанного налога в 2017 году к соответствующему периоду 2016 года.

     2.8. По задолженности и перерасчетам по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам ожидаемое поступление определяется исходя из поступлений за 2016 год и соответствующий период 2017 года, скорректированных на коэффициент роста (снижения) поступлений в 2016 году к соответствующему периоду 2015 года.

     2.9. По неналоговым доходам прогноз ожидаемых поступлений производится исходя из динамики этих поступлений за 2015 год, 2016 год и за отчетный период 2017 года.

3. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ДОХОДОВ НА 2019-2021 ГОДЫ

     3.1. Общий объем доходов рассчитывается как сумма прогнозируемых поступлений по каждому виду доходов.

     3.2. Прогноз поступлений доходов по НДФЛ на 2019 год рассчитывается исходя из оценки ожидаемых поступлений НДФЛ за 2018 год с учетом прогнозируемого роста (снижения) фонда заработной платы работников организаций в Ербогаченском муниципальном образовании в 2019 году. По формуле

ПО_{ндфл ог} = ((ОЖ_{ндфл тг} х К_рфот х К_пр) +/- П_{ндфл из}) х Н,

где:

ПО_{ндфл ог} – прогнозируемый объем поступления налога на доходы физических лиц в бюджет поселения на очередной финансовый год;

ОЖ_{ндфл тг} – ожидаемый объем поступления налога на доходы физических лиц в бюджет поселения в текущем году;

К_рфот – коэффициент роста фонда оплаты труда в очередном финансовом году;

К_пр – коэффициент превышения роста налога над ростом фондом оплаты труда;

П_{ндфл из} - поступление налога на доходы физических лиц в связи с изменением законодательства;

Н – норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет поселения в очередном финансовом году.

     3.3. Прогноз поступлений по ЕСХН на 2019 год рассчитывается исходя из ожидаемого поступления ЕСХН за 2018 год с учетом роста (снижения) поступлений по налогу в 2018 году к соответствующему периоду 2017 года

     3.4. Прогноз поступлений налога на имущество на 2019 год рассчитывается исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов с учетом изменений ставки налога на имущество, утвержденной решением Думы Ербогаченского муниципального образования от 30.10.2014г. № 26/7 «О налоге на имущество». Или по формуле:

ПО_{нио ог} = (ОЖ_{нио тг} х К_ринв ) + ДП _{нио гн}  + ДП _{нио инв}  +/- П_{нио из}

где:

ПО_{нио ог} - прогнозируемый объем поступления налога на имущество организаций в бюджет поселения на очередной финансовый год;

ОЖ_{нио тг} - ожидаемый объем поступления налога на имущество организаций в бюджет поселения в текущем году;

К_ринв – коэффициент роста инвестиций в основной капитал;

ДП _{нио гн} - дополнительные поступления налога на имущество организаций за счет гашения недоимки;

ДП _{нио инв} - дополнительные поступления налога на имущество организаций в связи с реализацией в поселении инвестиционных проектов;

П_{нио из} - поступление налога на имущество организаций в связи с изменением законодательства.

     3.5. Прогноз поступлений земельного налога на 2019 год формируется на уровне ожидаемых поступлений земельного налога за 2018 год с учетом вносимых изменений ставок земельного налога, утвержденных решением Думы Ербогаченского муниципального образования от 15.11.2010г. № 9/3 «О земельном налоге» по формуле:

ПО_{нио ог} = (ОЖ_{нио тг}) + ДП _{нио гн}   +/- П_{нио из}

где:

ПО_{нио ог} - прогнозируемый объем поступления земельного налога в бюджет поселения на очередной финансовый год;

ОЖ_{нио тг} - ожидаемый объем поступления земельного налога    в бюджет поселения в текущем году;

ДП _{нио гн -} дополнительные поступления земельного налога за счет гашения недоимки;

П_{нио из} - поступление земельного налога в связи с изменением законодательства.

     3.6. Прогноз поступлений акцизов по подакцизным товарам рассчитывается на 2019 год исходя из ожидаемой оценки поступлений указанного налога за 2018 год с учетом роста (снижения) поступлений в 2018 году к соответствующему периоду 2017 года.

     3.7. Прогноз поступлений государственной пошлины рассчитывается на 2018 год исходя из ожидаемой оценки поступлений за 2018 год с учетом роста (снижения) поступлений государственной пошлины в 2018 году к соответствующему периоду 2017 года.

     3.8. Прогноз поступлений по неналоговым доходам на 2019 год планируется в объемах, представленных главным администратором доходов бюджета Ербогаченского муниципального образования.

     3.9. Для прогноза поступления доходов на 2019-2021 годы за основу берется прогноз доходов на 2018 год по каждому доходному источнику и корректируется на прогнозируемый процент роста (снижения) соответствующих поступлений.

     3.10. При отсутствии необходимых исходных данных и (или) наличии исходных данных, не позволяющих рассчитать реалистичные прогнозные показатели, прогноз доходов рассчитывается исходя из фактических поступлений этих доходов в отчётном периоде.

Глава Ербогаченского

муниципального образования

В.Е. Юрьев