Нормативно-правовой акт Дума Ербогаченского муниципального образования - Решение № 10/2 "Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Ербогаченского муниципального образования и органами местного самоуправления муниципального образования "Катангский район", о передаче осуществления..." от 23.01.2017
Раздел нормативно-правовых актов Дума Ербогаченского муниципального образования - 2017 год

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ  ОБЛАСТЬ

ДУМА

Ербогаченского муниципального образования

Р Е Ш Е Н И Е № 10/2

23 января 2017 года                                                                 с. Ербогачен

Об утверждении Порядка заключения соглашений

между органами местного самоуправления Ербогаченского

муниципального образования и органами местного

самоуправления муниципального образования

«Катангский район», о передаче осуществления части

полномочий по решению вопросов местного значения

      В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 31, 47 Устава Ербогаченского муниципального образования

Дума РЕШИЛА:

      1. Утвердить «Порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления Ербогаченского муниципального образования и органами местного самоуправления муниципального образования «Катангский район», о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (прилагается).

      2. Опубликовать настоящее решение с приложением в печатном издании «Ербогаченский вестник» и разместить на официальном сайте www.erbogachen.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

      3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель Думы Ербогаченского

муниципального образования                                                       Л.Н. Пивоварова

Глава Ербогаченского

муниципального образования                                                         Е.Н. Дроздова

Приложение к

решению Думы Ербогаченского

муниципального образования

от 23 января 2017 г. № 10/2

Порядок

заключения соглашений между органами местного самоуправления Ербогаченского муниципального образования и органами местного самоуправления муниципального образования «Катангский район», о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Общие положения

      1.1. Порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления Ербогаченского муниципального образования и органами местного самоуправления муниципального образования «Катангский район», о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Уставом Ербогаченского муниципального образования.

      1.2. Органы местного самоуправления Ербогаченского муниципального образования (далее – органы местного самоуправления поселения), вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Катангский район» (далее – органы местного самоуправления района) о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения поселения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселения в бюджет муниципального образования «Катангский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      В этом случае, органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения на территории поселения в соответствии с Федеральным законом, Уставом муниципального образования «Катангский район», соглашением о передаче органам местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

      1.3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Катангский район» за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Катангский район» в бюджет Ербогаченского муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      В этом случае органы местного самоуправления поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения муниципального образования «Катангский район» на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения, соглашением о передаче органам местного самоуправления поселения осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Катангский район».

      1.4. К органам местного самоуправления поселения, принимающим решение о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, относятся:

      1.4.1. Дума Ербогаченского муниципального образования (далее Дума поселения) - в отношении передачи полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате муниципального образования «Катангский район» (далее – КСП района);

      1.4.2. Глава Ербогаченского муниципального образования (далее – глава поселения) - в отношении передачи полномочий администрации Ербогаченского муниципального образования (далее – администрация поселения) по решению вопросов местного значения поселения администрации муниципального образования «Катангский район» (далее- администрация района), а также в отношении принятия администрацией поселения предлагаемых к передаче полномочий по решению вопросов местного значения от администраций района.

      1.5. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.

      Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования одного уровня в бюджет муниципального образования другого уровня для осуществления полномочий, предусмотренных соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом межбюджетных трансфертов.

      Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются в пределах утвержденных сумм в бюджеты муниципальных образований, в порядке и сроки, установленные соглашениями.

      В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов, перечисленные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет соответствующего муниципального образования.

      1.6. Органы местного самоуправления могут передавать и принимать материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения.

2. Компетенция органов местного самоуправления поселения

      2.1.  Дума поселения:

      2.1.1. принимает решение о передаче полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля КСП района и заключает соглашения о передаче полномочий.

      Соглашения о передаче КСП района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от имени Думы района подписывает председатель Думы района;

      2.1.2. при необходимости устанавливает случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Ербогаченского муниципального образования для осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения   района;

      2.1.3. получает от КСП района информацию об осуществлении полномочий и результатах, проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

      2.2. Глава поселения:

      2.2.1. Принимает решения:

- о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Ербогаченского муниципального образования, относящихся к компетенции администрации поселения, администрации района;

- о принятии администрацией поселения осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения   района;

      2.2.2. подписывает соглашения о принятии администрацией поселения и передаче администрацией поселения осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;  

      2.2.3. определяет должностных лиц администрации поселения, которые будут осуществлять переданные администрации поселения полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района;

      2.2.4. распоряжается материальными ресурсами и финансовыми средствами, предоставленными из бюджета района на реализацию принятых администрацией поселения полномочий в соответствии с заключенными соглашениями;

      2.2.5. осуществляет контроль за реализацией должностными лицами администрации поселения принятых полномочий в соответствии с заключенными соглашениями;

      2.2.6. привлекает к ответственности лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий по решению вопросов местного значения района в соответствии с действующим законодательством;

      2.2.7. организует контроль за выполнением администрацией поселения полномочий, переданных администрацией района администрации поселения, и за целевым расходованием бюджетных средств, направляемых на исполнение полномочий.

3. Требования к содержанию соглашения

      3.1. В соглашении указываются:

      3.1.1. предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);

      3.1.2. права и обязанности сторон;

      3.1.3. порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

      3.1.4. порядок передачи и использования материальных ресурсов;

      3.1.5. контроль за исполнением передаваемых полномочий;

      3.1.6. срок действия соглашения;

      3.1.7. положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;

      3.1.8. сроки и порядок предоставления информации об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов;

      3.1.9.  ответственность сторон, в том числе финансовые санкции за неисполнение соглашения;

      3.1.10. порядок внесения изменений и дополнений в соглашение;

      3.1.11. реквизиты и подписи сторон.

      3.2. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления района со дня его подписания сторонами.

4. Порядок внесения изменений и дополнений в соглашение

      4.1. Все изменения и дополнения к соглашениям, заключенным органами    местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительными соглашениями.

      4.2. Дополнительные соглашения являются неотъемлемыми частями ранее заключенных соглашений.

      4.3. Дополнительное соглашение заключается в порядке, установленном настоящим Порядком для заключения соглашений.

5. Прекращение действия соглашения

      5.1. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.

      5.2.  Соглашение может быть прекращено досрочно по соглашению сторон.

      Предложение о досрочном расторжении соглашения направляется в письменной форме за 30 календарных дней до даты расторжения соглашения.

      При наличии споров соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.